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生态环境部将减少对守法企业监管频次

推动精准实施差别化监管执法

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改善办园条件。对普惠性民办幼儿园和农村薄弱幼儿园加大扶持力度,配备办园必需的保教设施设备,提升整体办园水平。

先是经济结构继续改善。11月份,内需对经济增长拉动作用继续增强,投资和市场销售增速均快于出口。内需中,消费增长又继续快于投资增长。

落实学前教育资助政策。按照教育精准资助要求,准确核实普惠性幼儿园在园的家庭经济困难儿童(含建档立卡家庭儿童、低保家庭儿童、特困救助供养儿童等)、孤儿、残疾儿童基本情况,通过减免保教费、提供特殊困难补助等方式,资助相关幼儿顺利入园。

第三个,是“改善”。

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广泛吸纳社会资金投入,支持社会资金办园。主要用于扩大普惠性资源、补充配备教师、提高教师待遇、改善办园条件等。

第一个,是“加快”。

加强师德师风建设。加强师德师风建设和监督检查,对违规行为严格按照国家和省、市相关文件处理。每所示范性幼儿园都要培养、培训1-2名家庭教育专家,定期开展家庭教育讲座。

作为经济“晴雨表”和民生“温度计”,就业形势继续稳健。前11个月,中国城镇新增就业达1279万人,提前完成今年预期目标,全年城镇新增就业有望连续第七年达到1300万人。当月,全国城镇调查失业率5.1%,与上月持平。

第二个,是“稳定”。

中国民生银行首席研究员温彬分析说,11月份工业生产回升,与此前多项景气指标指示相一致。高频数据显示,当月六大发电集团日均耗煤量61.2万吨,同比大幅增长17%,显示出生产好转。另外,去年同期工业增加值基数较低亦对此番工业增加值回升形成贡献。

实施科学保教,促进幼儿身心全面和谐发展。坚持以游戏为基本活动,积极开展德育、体育、美育、劳动教育及地方冰雪特色活动等。深入开展幼儿园“小学化”专项治理行动。

任务五:强化监督管理推进幼儿园安全优质发展

扩大优质学前教育覆盖面。各区、县(市)根据园所数量配备1-2名专业的专职教研员和一定数量的兼职教研员队伍。

本报北京12月26日电 (记者王冬梅)在生态环境部今天召开的例行新闻发布会上,该部新闻发言人刘友宾介绍,生态环境部推动精准实施差别化监管执法,对守法意识强、管理规范、记录良好的企业减少监管频次,做到无事不扰;对群众投诉反映强烈、违法违规频次高的企业加密执法监管频次,依法惩处违法者、防止“劣币驱逐良币”;对能力不足的企业加强帮扶指导。

任务四:提高幼儿园保教质量

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另一加快的数据是市场销售。11月份,社会消费品零售总额同比增长8%,比上个月加快0.8个百分点。在统计的18大类商品类别当中,有14类比上月加快。尤其“双十一”购物节带动当月网上零售增速明显加快,对社零总额增长起到积极作用。

任务二:建立学前教育经费保障体系

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大力发展农村幼儿园。每个乡镇至少办好1所公办中心幼儿园,并依托公办中心园设立分园。可灵活调整公办中心幼儿园日常作息和节假日休息时间,开设周末“混龄托管班”“季节班”,有条件的地区可通过配备校车、按规定给适龄儿童降费补助等方式盘活闲置资源。

严格幼儿园准入管理,严格执行“先证后照”制度,完善年检制度。建立幼儿园基本信息各案及公示制度,完善学前教育管理信息系统。幼儿园门卫值班室应设置一键式紧急报警装置,并与属地公安局联网。落实好幼儿园责任督学挂牌督导制度。对于存在伤害儿童、违规收费等行为的幼儿园,及时进行整改、追究责任;造成恶劣影响的,依法吊销办园许可证有关责任人终身不得办学和执教,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

再是市场预期出现改善。11月份,中国制造业PMI为50.2%,较上月上升0.9个百分点,连续数月低于临界点后再度回升至荣枯线以上。中国银行研究院博士后叶银丹称,这表明内外需求均在改善,且内需改善大于外需。

规范民办幼儿园发展。民办幼儿园要依法建立财务、会计和资产管理制度,依规设置会计账簿,收取的费用应主要用于幼儿保教活动、改善办园条件和保障教职工待遇,每年依法向当地教育、民政或市场监管部门提交经审计的对务报告。民办幼儿园一律不准单独或作为一部分资产打包上市。

11月份,中国工业和服务业增长均有所加快。其中,规模以上工业增加值同比增长6.2%,比上月加快1.5个百分点。从行业来看,41个大类行业中有33个行业增速比上月加快。当月,服务业生产指数增长6.8%,亦比上月加快0.2个百分点。

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综合以上三个关键词,付凌晖指出,这充分体现出在国际环境复杂严峻条件下,中国经济确实具有强大的韧性、潜力和回旋空间,也说明中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。

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拿到这份总体好于预期的成绩单后,中国经济即将走入2020年。展望未来政策走向,温彬指出,中央经济工作会议提出要“确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升”,这说明合理增长是必须的,但同时要通过改革释放红利,激发市场主体积极性,实现高质量发展。

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任务三:完善幼儿园教师待遇保障机制

完善幼儿园教师待遇保障机制。保障公办幼儿园教师工资及时足额发放,完善公办幼儿园教师绩效工资制度,改进绩效考核办法。落实教师养老、医疗等社会保障政策,按规定为教师缴纳住房公积金及社会保险。

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中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟向中新社记者表示,从就业岗位及一些相关宏观统计数字来看,中国就业基本稳定,且这种稳定形势今后也不会发生根本性变化。未来稳就业工作应更多着眼于改善就业质量,提供更优质就业岗位。

据悉,近两年生态环境部先后印发实施3份文件,对优化营商环境、服务企业高质量发展等做出安排部署。出台统筹规范强化监督工作实施方案,将原有27项督查检查考核事项减少为中央生态环境保护督察和强化监督两项,同时制定生态环境保护综合行政执法事项指导目录,坚决取消不必要的执法事项,合并涉企检查事项。

此外,外贸外资增长亦保持稳定。前11个月,中国进出口总额增长2.4%,其中出口增长4.5%,中国与欧盟、东盟、“一带一路”沿线国家等主要贸易伙伴经贸往来均稳步增长。同期,中国实际利用外资同比增长6%,其中高技术产业利用外资增长接近30%。

具体而言,他认为,明年中国宏观调控政策基调为“稳字当头”,预计将强化逆周期调节,在与“十三五”目标存在差距的指标间发力。财政货币政策将更加协调,共同发力,引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域。(完)

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生态环境部督促地方完善重污染天气应急减排清单,对京津冀及周边地区、汾渭平原等重点区域4.6万家重点企业按环保绩效水平进行分级、采取差异化管控措施,在重污染预警期间,环保绩效水平高的企业可不采取减排措施,绩效水平差的企业需加大减排力度。

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落实有关幼儿园机构编制管理和人员配备规定。依照有关规定合理核定公办幼儿园教职工编制,采取统一招考、县管园聘等方式及时补充公办幼儿园教职工。各类幼儿园按照国家相关规定配各卫生保健人员。

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国家统计局新闻发言人付凌晖举例说,从产业结构看,11月份,高技术产业和装备制造业增长均明显快于规模以上工业增长;服务业中,信息技术、软件传输业、商务及租赁服务业等现代服务业增长,也都快于全部服务业生产指数增长。

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